对亲属移民的经济担保规定

按以往的移民法，在为亲属提出移民申请或美国签证申请时，并无经济担保的法律求，或者即使要求，也是名义上或道义上的程序。但1996年的移民改革法将经济担列入亲属移民申请中的法定要求。不过，在移民法中列入经济担保的规定，应该是预料中的，因为在其它一些移民国家，例如加拿大，也早已有类似的规定。当然，一项法在生效后的最初阶段会有某些修改丶宽限或豁免等实施细则的制订，但任何实施细则者修改都一定在法律的基本规定范围之内，除非对法规本身进行修改。
按照1996年的移民改革法，对美国公民或永久居民在为其亲属提出移民申请时须进行经济担保。有关规定如下：

(一)经济担保的目的

经济担保的目的在于使以亲属团聚移民美国的受益人在进入美国后不会因其某种因领取或享受联邦丶州或地方政府的失业金丶救济金；补助金等或其它福利待遇，从成为公众的负担。

(二)对经济担保人的要求

(1)担保人必须是居住在美国境内(包括领地和属地)之美国公民或美国合法永居民，年龄至少年满十八周岁。

(2)担保人在经济担保书有效期内的年收入不得低于联邦贫困线收入的百分之一百二十五(125％)。其计算方式是担保人全家人数加上被担保人所得的人数总和，与联邦放府所规定的同样人数家庭的贫困线收入相比所得的百分比。

(3)担保人必须为申请来美的新属承担全部法律上的财务责任，包括对被担保人和提供贫困公共福利的联邦丶州或地方政府以及其它组织，员有法律上的责任。

(4)在获知被担保人领取贫困公共福利时，提供这种福利的政府组织或其它任何有关机构可以向担保人要求偿还或强迫偿还该笔福利。担保人必须同意服从联邦或州法院对有关的法律诉讼所做出的司法判决。法律追诉有效期为十年o

(5)允许被担保人亲属以外的其它人共同或独立担保，但任何经济担保签署人必须符合上述要求。

联邦政府贫困线参考表

联邦贫困线标准由美国联邦健康及人类服务部(The Department of Health and Human Services)，简称HHS，每年颁布一次。该标准一般颁布在<联邦公报) (Federal Register)上，但在各地的社会安全局或贫困福利的机构都很容易查到。以下是1997年的标准，但不包括标准较高的阿拉斯加及夏威夷两个州。

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┃ 家庭人口数目 ┃ 贫困线标准 ┃

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┃ 1 ┃ US$7，890 ┃

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┃ 2 ┃ 10，610 ┃

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┃ 3 ┃ 13，330 ┃

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┃ 4 ┃ 16，050 ┃

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┃ 5 ┃ 18，770 ┃

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┃ 6 ． ┃ 21，490 ┃

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┃ 7 ┃ 24，210 ┃

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┃ 8 ┃ 26．930 ┃

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(三]担保人的收人证明

担保人必须提交其经过公证的最近三年税单的影印件，以证明在经济上符合担保资格。如果仅凭其收入尚不符条件，则可通过变通的方式以其资产证明具有维持收入的手段。但该资产必须证明可用于资助被担保人。

(四)经济担保的有效期

由担保人所签署的经济担保书的有效期为：(1)从担保书签署日期至被担保人归化为美国公民时为止。或者(2)被担保人在美国工作满四十个工作分为止。但工作分的计算以“社会安全法”的有关规定为准，累计计算时间从1996年12月31日以后起算。

(五)对变更居住地址的通知规定

担保人在经济担保书有效期内，如果变更其居住地址，应在变更地址后30天内．按要求通知司法部或其指定机构，并通知被担保人居住地的州政府。如果违反规定。在经过通知或听证程序后，担保人将被处以$250至$2,000的民事罚款。如果变更地址而未通知是在知道被担保人已领取贫困公共福利的情况下，将处以$2,000至$5,000罚款。

(六)例外规定

(1)担保人如果系美国现役军人(不包括接受训练者)， 申请其配偶或子女来美．其收入不低于联邦贫困缠即可。

(2)被担保人处于极度贫困的状态下，如无贫困福利机构的资助，将不能解决食宿问题，可作为例外处理并报司法部。

{3)被担保人或其子女受到配偶或配偶的家人之残酷虐待而求助于贫困福利机构，将作为例外处理。但受虐待者必须：A．虐待已被法官或行政令所确认，或者为移民局所确认；B．这种虐待经调查同对福利的需要没有潜在联系；C.受虐待者同施虐者夫同住一起。