Facebook恢复办绿卡,更大危机却浮出水面

在过去的这周里，北美留学圈有一个喜大普奔的消息，那就是Facebook终于又恢复给外籍员工申请绿卡了

虽然从表面来看，这对于目前在Facebook等待绿卡，或者准备跳槽去Facebook的同学是个好消息，但是孟小洁律师想要提醒大家，这件事情后劲很大，恐怕远远没有到此为止。

这件事情的影响，甚至将不仅限于Facebook家的员工，或者想去Facebook的同学，还会影响到所有大厂的PERM申请策略，甚至可能会意味着，以后所有人申请劳工证PERM难度将加大。

01
Facebook终于与政府和解，到底当初做错了啥？

目前，Facebook在承诺缴纳475万美金罚款，950万美金赔偿款后，与美国司法部达成和解，调查终止。

这事儿的起因还要追溯到去年底，川普总统在任的时候，司法部发起针对Facebook的调查，声称Facebook在给外籍员工申请劳工证PERM的过程中，存在对美国人的歧视行为。（关于PERM申请的详细介绍，请参考孟小洁律师之前文章《EB2/EB3雇主支持绿卡申请之三部曲》）

大家本来以为这事儿是川普总统不爽Facebook针对自己，借机整它。随着川普总统离开白宫，可能事情也就会过去。

但是，拜登总统上台后，司法部对Facebook的调查却没有停止。

这时候，事情变得微妙起来。

今年5月份的时候，有Facebook的员工曝出Facebook提交的PERM申请，已经有一年没有被批准了。

也就是说拜登不仅仅延续了川普对Facebook的调查，而且还是实打实地查，不是走个过场。

对于留在北美的留学生而言，除了少数通过自身成就、结婚或者投资移民的，大部分人最后留美，都是需要雇主通过递交PERM支持申请的（相关信息，请参考《移民美国有哪些方式》）。Facebook无法帮外籍员工申请绿卡，直接导致了大量外籍员工分外焦虑，考虑跳槽，以及拿到Facebook offer的同学不敢接。

那么，Facebook被调查到底冤不冤呢？

其实挺冤的。Facebook之前的PERM申请做法在移民法下都属于常规操作，没有直接违反任何移民法下的PERM规定。

否则，这么多年劳工部也不会一直都正常批准Facebook的PERM申请是吧。

在Facebook本身没有直接违反移民法的情况下，司法部却角度刁钻地从反歧视角度入手，声称，Facebook劳工证PERM的做法歧视了美国人，因为流程与其平常正常的招聘流程有所不同，比如，要求申请者邮寄申请，以及没有把这些岗位放到自己公司的招聘网页上。

本来劳工证PERM的申请只是一个法律合规的流程而已，满足法规要求的指定动作即可。政府如果不满意，其实大可走正常的法规变更流程改规则。

但是改规则多麻烦。从川普总统到拜登总统，干脆直接拿Facebook开刀，意味着法规不变，执法的尺度却变了。

02
和解协议暗藏玄机，一波刚平一波又起

目前Facebook恢复劳工证PERM的申请，是以一系列的妥协承诺改变为前提的。

其中，支付上千万美金的费用，应该算是影响最小的部分了。

让我们看看Facebook承诺将要做出何种改变：

· 接受所有网上的电子申请
· 不再要求PERM申请流程中的申请者邮寄申请
· 将所有申请PERM的岗位和其他岗位一起张贴在公司的求职页面
· 将所有申请PERM的岗位列入公司内部招聘的职位中
· 采取其他措施确保申请PERM的岗位和平常的招聘流程一样

也就是说，Facebook在劳工证PERM的申请的过程中，要证明没有符合最低条件的美国人，难度等级将大大上升。

问题是，劳工证PERM的申请，本来就不是一个正常的招聘流程。法规对其有一系列的苛刻限制在先，包括只能提最低要求（大学教师除外），而且这个要求劳工部还要审核。

正常情况下，谁家招聘放着更优秀的人不用，而是用最低要求招聘的呢？

但是现在看起来，政府这一手双标玩得很溜。

雇主不能以平常招聘的要求去提要求，筛选人不能以平常正常的标准去筛选，但是公告方式要对标平常的招聘方式，光满足一般PERM法规要求还不够。

真是替司法部着急，它到底知不知道，根据劳工证PERM的法规，并不要求有符合最低条件的美国人出现时，雇主必须雇佣他。

雇主只是不能继续给那个外国员工申请绿卡而已。

所以，孟小洁律师提醒，接下来Facebook的公开职位中，将有不少这样的PERM岗位，申请Facebook的职位将进入扫雷模式。

尤其是有绿卡和公民身份的同学。

也许你过了简历轮、面试轮，感觉良好、志在必得，结果却发现，对不起这个岗位不招人。这些公民和绿卡申请人，除了以一己之力让一位外国员工拿不到绿卡以外，啥都得不到。

Facebook将不得不面对一大群感觉被耍的美国申请人，和心灰意冷的外国雇员。

对了，劳工部公告中的还有一条：接下来会通过不断的审计（audit）来确保Facebook有在执行自己的承诺。

有更多Audit，自然也增加了被拒的几率。或者，不等到劳工部Audit ，雇主自己在广告环节发现无法继续而暂停，重新来过。

无论怎样，申请时间恐怕是要比原来长了。

03
PERM申请难度可能变大？雇主和雇员如何应对？

司法部联合劳工部给Facebook上了一课，其实也给其他雇主敲响了警钟。

所有大厂的人力资源和律师们，接下来都要面临一个艰难的选择：要不要整改自己的PERM广告环节？

不改吧，今天是Facebook，下一个被调查的可能就是自己。

新闻标题都想好了，“步Facebook后尘，XXX被司法部指控歧视美国人”！

Facebook可能是债多不愁，但是自己从此被打上不爱国的标签，想想就闹心。

改吧，那得横生好多枝节，光筛选简历和面试这一环节，就需要增加很多人力，为一些不可能招人的岗位去面谈。

此次事件最大受益人，或许当属刷爆存在感的大厂人力资源部门了。

尽管司法部一般奔着大厂这些肥肉去调查，中小企业，也不能完全掉以轻心。虽然司法部可能没有时间一一调查大家，但是劳工部如果铁了心要在这条道上一路走到黑，那么也可以通过增加Audit，甚至祭出杀手锏Supervised Recruitment来让大家不安宁。

不过即使同样是和Facebook做一样的变化，根据孟小洁律师实务中所见，中小企业贴在自家网上压力小多了，总体而言影响小一些。但是仍然建议雇主和有经验的律师一起，结合目前形势，对自身的申请方式进行审核，有必要的话，做出相应调整。

对于不同人群的影响，孟小洁律师有以下意见和提醒：

· 已经获得PERM批准的申请人，大可宽心，任何政策上的变化，不影响已经批准的PERM；
· 自身有条件的申请人，比如发表过著作，拥有专利或媒体报道，或者感觉自己有一定其他业务上成就的，可以提前规划考虑EB1A/NIW的申请，求人不如求己；
· 只能通过雇主申请的，请尽早与雇主商议启动绿卡申请一事，为自己留足时间，相关内容，请参考《我能想到最浪漫的事，就是陪你从H1B走到绿卡》

最后的最后，孟小洁律师提醒各位在美国申请H1B和PERM的雇主和雇员，拜登政府虽然表示欢迎移民，却在对一些职业移民问题上，延续了一定川普时期的政策。

比如此次Facebook的调查，以及继续支持根据工资水平高低抽签的政策。

后者目前虽然在加州法院被驳回，政府却仍然在DC法院抗争。孟小洁律师会继续关注，并为大家带来及时的深度解析。

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原作者：孟小洁律师
出处：“闲话移民”公众号

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孟小洁律师是Meng Law Group PC创始人，擅长各类工作签证及职业移民，现任洛杉矶律师协会移民法分会执行委员兼秘书长，美国移民律师协会会员；被美国《超级律师》杂志评选为2020及2021年移民法Rising Star； 2018-2021连续4年被美国法律网站Avvo授予Client’s Choice荣誉。

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