如何申请J-1签证回国服务两年期的豁免

步骤1 － 完成在线J签证豁免推荐申请
在J签证豁免在线网页上（https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/）填写DS-3035表。按照在线指示操作。您必须使用在线表格。如果您提交了其他版本的表格，美国国务院将不退还处理费用，且将您的豁免申请退回。
完成在线J签证豁免推荐申请的重要信息，DS-3035表：
• 如果您的项目获批时使用的是IAP-66表，则在SEVIS编号栏中输入以下内容：N0000000000（必须有10个零）。在主题领域代码栏中，从IAP-66表上输入以下内容：00. 加上IAP-66表上的4位主题领域代码数字（例如00.2546）。
• 首次入境日期：1999年2月1日之前持J签证入境的申请者，请在此栏中输入1999年2月1日。
• J-2陪伴家属：如果您有配偶或子女曾持J-2签证，请在在线申请中列出。（查看关于陪伴家属J-2配偶和子女的常见问题解答。）
• 外国人注册号码：此栏不再用于处理，因此请跳过。
• I-94号码：I-94号码不再用于处理，因此请跳过。
完成在线表格后，您的信息将转换成条形码。您将立即获得一个豁免案件号码和进一步的指示。接下来，您必须打印带有条形码的在线DS-3035表。条形码必须用黑白打印，不要用彩色打印。

步骤2 － 邮寄您的豁免申请和费用支付
将以下项目邮寄到下面两个地址之一。您使用的地址将取决于您选择的邮寄方式：
• 您打印的、带有条形码的在线完成的申请表DS-3035；
• 您所有/每一份曾经获得的DS-2019/IAP-66表的清晰复印件；
• 申请费。有关费用支付的详细信息，请查阅交换访问者签证豁免费用（https://www.chineseinla.com/la_weblinks/task_view/id_27799.html）。
邮政服务地址：
Department of State J-1 Waiver
P.O. Box 979037
Earth City, MO 63045
快递服务地址：
Department of State J-1 Waiver
3180 Rider Trail South
Earth City, MO 63045
重要通知：您必须将带有条形码的申请和费用支付一起提交。如果您单独提交其中一项，美国国务院将退回该项，并且不会处理您的申请。
美国国务院在密苏里州Earth City的办公室处理您的申请费用。然后，国务院会将您的案件转交给位于华盛顿特区的国务院豁免审查部门。如果您将申请发送到错误的地址，国务院将退回您的申请。

步骤3 － 提交支持文件
接下来，提交您的必要支持文件。这些文件是您在
步骤2中提交的文件之外的额外文件。您需要提交哪些支持文件？这取决于您申请豁免的理由。如果适用，其他人（美国国务院在本网页中将其称为“第三方”）也必须将文件提交给豁免审查部门。请参阅下表：
豁免理由： 组织（第三方）
• 无异议声明：您的祖国政府
• 美国联邦政府机构的请求：有关美国联邦政府机构
• 迫害：美国公民及移民服务局（USCIS）
• 对美国公民（或合法永久居民）配偶或子女的特殊困难：美国公民及移民服务局（USCIS）
• 指定州公共卫生部门的请求或其等同机构（Conrad State 30计划）：指定州公共
卫生部门或其等同机构
您必须确保第三方为您发送任何支持文件。豁免审查部门不会跟进缺失的必要支持文件。
接下来，您可以在J签证豁免在线网页上（https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/）验证美国国务院是否收到了第三方的支持文件。在您和第三方提交所有支持文件后大约1个月，请检查您的申请状态。
第三方必须将支持文件发送至：
Waiver Review Division
U.S. Department of State
CA/VO/DO/W
SA-17, Floor 11
Washington, DC 20522-1711

无异议声明：
您的祖国政府必须发出无异议声明。具体来说，位于华盛顿特区的大使馆必须发出声明。声明必须说明您的政府不反对您不返回祖国满足两年居住要求，也不反对您成为美国合法永久居民的可能性。
大使馆必须将无异议声明发送至豁免审查部门。（注意：大使馆不能将声明提供给您提交。）联系您祖国在华盛顿特区大使馆的领事部门提出此请求。
或者，您的祖国政府的指定部门也可以发出无异议声明。该部门随后将其发送至该国美国大使馆的美国首席使节、领事部门。美国大使馆随后将其直接转发至豁免审查部门。
注意：根据美国法律，1977年1月10日或之后以J-1身份获得研究生医学教育或培训的外国医生不得根据此理由申请豁免。

美国联邦政府机构的请求：
美国联邦政府机构的请求必须通过一封信来提出。该机构的负责人或其指定代表必须签署信件并将其提交给豁免审查部门。（注意：有关美国联邦政府机构不能将信件提供给您提交。）信件必须解释为什么免除两年祖国居住要求符合美国公共利益，以及如果您必须返回祖国以满足该要求，将对该机构造成何种损害。任何美国联邦政府机构都可以根据此理由请求豁免。
代表愿意在医疗服务不足地区服务的外国医生的美国政府机构请求 - 有关的美国联邦政府机构必须向豁免审查部门发送以下支持文件。（注意：有关机构不能将支持文件提供给您提交。）：
 - 您获得的所有DS-2019 / IAP-66表的复印件；
 - 您的简历；
 - 您签名并注明日期的声明，内容如下：
"我，（您的姓名）在此声明并证明，根据18USC.1001条款的规定，我已寻求或获得（填写将提交/正在提交代表您申请豁免两年祖国居住要求的美国政府机构名称）的协助；且我目前没有悬而未决的请求，也不会向任何美国政府部门或机构或其等同机构提交，让其代表我处理与豁免我的两年祖国居住要求相关的任何事宜。"
 - 机构负责人或指定官员的请求信，说明为什么免除您的两年祖国居住要求（移民及国籍法第212(e)节）符合美国的公共利益；
 - 您与将要工作的设施之间不少于三年且每周40小时的签署合同；
 - 证据表明该诊所/设施位于美国卫生与公共服务部指定的医疗专业人员短缺区或医疗服务不足区；
 - 您将要就职的设施负责人签署的声明，说明该设施位于指定的医疗专业人员短缺区或医疗服务不足区，并为符合医疗补助和医疗保险资格的患者以及无保险穷困患者提供医疗服务。声明还应包括该地区的联邦信息处理标准县级代码和人口普查区或街区编号区域号码（由人口普查局分配）或设施所在地区的9位邮政编码；
 - 证据显示该机构曾试图但未能成功招募美国公民医生担任该职位（例如，医学期刊广告；劳工认证；或在求职信中声明招募美国公民医生的努力未获成功）；
 - 如果您指定了律师代表您，则需提交G-28表格（https://www.uscis.gov/g-28）或律师事务所的信函。

代表退伍军人事务部（VA）的交流访问者医生的美国政府机构请求：
 - VA医院不必位于服务不足地区；
 - VA的申请必须包括您和医院之间的签署备忘录，代替三年合同。

代表J-2申请人的美国政府机构请求：除少数情况外，当他们的J-1配偶或父母未申请时，J-2配偶和子女不能独立申请豁免推荐。
豁免审查部门会考虑J-2配偶和子女的豁免推荐请求的例外情况包括：
 - 当J-1配偶或父母已去世；
 - 当J-1和J-2配偶已离婚；
 - 当J-2子女达到21岁。
所有此类案件都将由豁免审查部门根据具体情况评估。然而，国务院仅在罕见和出于人道情况下代表此类申请人行动。
如果您作为J-2配偶或子女，认为您的情况基于上述例外情况之一值得特别考虑，您应该在线填写DS-3035表格，选择“美国政府机构（非医生）”，支付处理费，并提交一份声明，解释为什么您申请豁免而您的J-1配偶或父母没有。您的声明还应解释为什么您的情况值得特别考虑。您的申请应包括请求国务院基于您案例中的人道情况代表您作为IGA（美国政府机构）行动。如适用，您还必须提交：
 - 您的J-1配偶或父母的死亡证明副本；
 - 您的J-1配偶的离婚判决书副本；
 - 如果您是21岁或以上的J-2子女，则需提交您的出生证明副本。

迫害
您必须向美国公民及移民服务局（USCIS）提交I-612表格（https://www.uscis.gov/i-612），即外国居住要求豁免申请。USCIS将其决定转交给豁免审查部门。只有在USCIS确认存在迫害的情况下，豁免审查部门才会根据此理由继续处理豁免推荐。
您可以在提交I-612表给USCIS之前或在USCIS通知豁免审查部门确认迫害裁定之后，完成豁免申请和费用支付（步骤1和2）。如果您在提交I-612表给USCIS之前完成了步骤1和2，但USCIS并未作出迫害裁定，您将无法获得申请费的退款。

对美国公民（或合法永久居民）配偶或子女的特殊困难：
您必须向美国公民及移民服务局（USCIS）提交I-612表格（https://www.uscis.gov/i-612），即外国居住要求豁免申请。USCIS将其决定转交给豁免审查部门。只有在USCIS作出特殊困难裁定的情况下，豁免审查部门才会根据此理由继续推荐豁免。
您可以在提交I-612表给USCIS之前或在USCIS通知豁免审查部门作出特殊困难裁定之后，完成费用支付的豁免申请（步骤1和2）。如果您在提交I-612表给USCIS之前完成步骤1和2，而USCIS未作出特殊困难裁定，则不会退还申请费。

指定州公共卫生部门的请求或其等同机构（Conrad State 30计划）：
请参阅州公共卫生部门名单（https://www.chineseinla.com/la_weblinks/task_view/id_27800.html）。指定州公共卫生部门必须将以下文件发送至豁免审查部门。（注意：州公共卫生部门不能将这些项目提供给您提交。）：
• 您所有的DS-2019/IAP-66表的复印件；
• 您的简历；
• 州公共卫生部门指定官员（由州长指定）的信函，声明您留在美国符合公共利益，并包括以下内容：
1. 您的姓名
2. 您的最后合法永久居住国家名称
3. 医疗机构名称
4. 机构地址
5. 美国卫生与公共服务部指定的医疗专业人员短缺区（HPSA）ID号码
6. 想要雇佣您的机构的信函；
• 证明该机构位于医疗专业人员短缺区或医疗服务不足区；
• 您和该机构之间的不少于每周40小时、为期三年的签署合同，合同由您和机构负责人签署；
• 如果您指定了律师代表您，则需提交G-28表格（https://www.uscis.gov/g-28）或律师事务所的信函。
注意：如果您根据此理由申请豁免，并且您也从祖国政府获得了参与交换项目的资金支持，那么您的祖国政府必须向豁免审查部门提交无异议声明。（请参阅无异议声明的指示。）无异议声明是除了指定州公共卫生部门的豁免请求之外的额外要求。无异议声明必须声明它是针对指定州公共卫生部门的请求（或其等同机构）或Conrad State 30计划的豁免。

步骤4 － 检查您的豁免申请状态并更新您的联系信息
在完成步骤1-3之后，您的豁免申请就完成了。要检查您案件的状态，请访问J签证豁免在线网页（https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/）并选择“检查状态”。接着，输入您的案件号码。系统将显示美国国务院是否收到了您的DS-3035在线申请和费用支付（步骤2的指示）以及支持文件（步骤3的指示）。系统还会告知您是否缺少任何必需文件。提交完整申请后大约一个月，请检查您的状态。
您的联系信息（地址、电话号码或电子邮件地址）是否有变化？您是否忘记包含电子邮件地址？您必须在J签证豁免在线网页上（https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/）更新您的信息。选择“通知国务院个人数据变更”。美国国务院只有在拥有您准确的联系信息时才能联系您。

步骤5 － 如果豁免审查部门需要您提供更多信息
如果美国国务院需要您提供更多信息或文件，国务院将与您联系。美国国务院将使用您在在线DS-3035表上提供的联系信息。
您可以将任何被请求的信息作为PDF文件从您在DS-3035表上记录的电子邮件地址发送。请使用以下模式作为主题行：“John Doe的附加信息请求：案件号#185XXXX”。如果您没有电子邮件地址，请使用以下地址向美国国务院发送美国国务院请求的任何进一步信息或文件：
Waiver Review Division
U.S. Department of State
CA/VO/DO/W
SA-17, Floor 11
Washington, DC 20522-1711
当您首次提交豁免申请和费用支付时（步骤2），请不要使用此地址。

步骤6 － 处理时间
处理时间取决于您申请豁免的理由。以下时间仅为估计。当您的文件齐全时，您的申请处理时间开始。当美国国务院收到您的豁免申请、处理费、DS-2019/IAP-66表复印件（步骤2）和所有必需文件（步骤3）时，您的文件即为齐全。
• 无异议声明：3至6个月
• 美国联邦政府机构的兴趣：2至3个月
• 迫害：2至3个月
• 对美国公民（或合法永久居民）配偶或子女的特殊困难：12个月*
• 州公共卫生部门（Conrad State 30计划）：3至4个月 - 咨询意见：1至2个月
由于基于特殊困难的豁免请求数量显著增加，许多此类案件的处理时间目前比之前公布的估计时间要长。豁免审查部门正在尽可能迅速地处理这些案件。
注意：一些豁免推荐申请需要进一步的行政处理。豁免审查部门向USCIS发送其推荐意见的时间将因此而增加。
注意：在紧急人道需要和/或显著美国政府利益的情况下，可提供加急处理。要请求加急处理，请发送电子邮件至212ewaiver@state.gov，概述您的情况并附上任何支持文件。申请人、其律师或国会议员（或代表议员行事的国会工作人员）均可提出加急处理请求。

步骤7 － 国务院推荐和USCIS的最终决定
国务院豁免审查部门将其推荐意见转交给USCIS。美国国务院将在您的在线DS-3035表上的电子邮件地址或您报告的最新地址发送该推荐通知。
如果美国国务院不向USCIS推荐授予您豁免，美国国务院将向您发送一份美国国务院向USCIS发送的不利豁免推荐副本。
USCIS对您的豁免请求作出最终决定。USCIS将决定是批准还是拒绝您的豁免申请。USCIS将在您提供的地址通知您。在豁免审查部门向USCIS发送其推荐意见之后，您必须联系USCIS了解您案件的状态。
USCIS是最终豁免权威机构。直到USCIS通知您批准豁免，您才真正获得了两年祖国居住要求的豁免。

(本文内容翻译自美国国务院官方网站发布的信息。)