微软总裁比尔·盖茨7日在参院作证时指出，美国的移民政策正在赶跑那些最优秀、最有才华的人才，这将削弱美国的竞争力。盖茨举例说，在今年毕业的大学生毕业之前，可供他们留美工作的H1-B签证配额预计将一个不剩，所有的毕业生无人能在当年申请到这一签证。

在出席参院健康、教育、劳动及养老金委员会（HELP Committee）就提高美国竞争力举行的听证会上，盖茨表示，作为微软公司的总裁，自己亲身体验到移民政策的种种弊端。H1-B签证目前的限额是 6.5万个，这一任意设定的配额，并没有考虑到工业界对拥有熟练技术的专业人士的需求。

盖茨指出，H1-B配额用完的速度一年快于一年。2007财年的H1-B签证，从开始接受申请到配额用完只用了八周时间；2008财年的H1-B签证预计也会在下个月、即接受申请的第一个月内用完。

盖茨说，更史无前例的是，今年应届毕业大学生在拿到学位之前，H1-B签证就已经告罄。盖茨警告说，美国在赶跑优秀毕业生的同时，其他国家将从中受益。

盖茨说，因为申请处理积压，申请者一般要等上5年才能得到绿卡，一些来自印度和中国等国的申请者等待时间甚至更长。

盖茨讽刺说，有的绿卡申请者要等到自己在美国出生的孩子长大后为他们申请绿卡，而那最起码要等上21年。

有鉴于此，盖茨提议美国的大学向全世界优秀的留学生敞开大门；政府也应增加H1-B签证的配额、加快绿卡申请的处理。

为增加H1-B签证的配额，盖茨已不止一次在国会展开游说。前不久，还在《华盛顿邮报》亲自撰文，呼吁政府改革移民制度来保持美国在全球经济的领先地位，其中重要一条便是增加H1-B签证的配额。委员会主席肯尼迪在听证会上表示，此次力邀盖茨国会作证，希望借其声望和号召力，唤起各界对提高美国竞争力的重视。