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美国社区的“皮毛法律”(2) 输出PDF 打印 E-mail

  养宠物还有一件遭人烦的事情就是狗屎的处理问题。

  细心的人会发现,在纽约市的大小街道上,在一定距离以内都有一块明显的标志牌,上面用示意图指示狗的主人及时处理狗屎,旁边还有一行文字说明:违规者将处以50-100美元罚款。看来,罚款有一定的震慑作用,但关键还是要靠主人的自觉意识。在波士顿,有一个环保组织捐赠小型可降解塑料袋,在闹市街头设小型木箱,里面放着收拾狗屎用的塑料袋,遛狗时若忘记带塑料袋,可以随时拿来使用。这不能不说是一件善事。

 

   在美国社区中,爱管闲事的邻居不少,有的家庭虐待自家豢养的狗,就会有邻居举报。纽约市专门有一个称为“狗法庭”的电视频道,它由动物权利组织出资举 办,只要邻居拿出相应的证据证明狗的主人有虐待狗的行为,“狗法庭”就可以判主人有罪,并且发动攻势对狗主人施加压力,直到将狗解救出来为止。这个电视频 道整天播放的就是这样一类公之于众的录像带。虽然“狗法庭”不能真的拘捕虐待狗的狗主人,但是一旦你的“恶行”曝光,就会招来一帮“动物权利保护人士”, 在你家门口或你的工作场所整天打标语、呼口号,让你无地自容,名誉扫地。

 

  社区泊车管制法

 

   小汽车出行是美国人生活方式,但在纽约市曼哈顿社区这是一个例外。纽约人公认:在曼哈顿即使你有能力买车,也不一定有能力养车。即使是有钱人,也要再三 考虑拥有一辆私家车所付出的代价。因此,曼哈顿人的出行方式主要还是以搭乘公共交通为主。这需感谢遍布全市搭乘便利的公共交通网络,还要感谢市政府多年以 来“公交优先”的政策导向。

 

  曼哈顿寸土寸金,有的公寓楼拥有地下停车场,居民每月花费300-400美元就可以得到一个车位。有的公寓楼没有停车场,拥有汽车的居民只能将车子停放在营业性的停车场里,这里的收费就十分昂贵。以纽约市中城附近的收费停车场为例,每小时收费最低价格是7.99美元,在一些闹市区的停车场所,每小时的停车费可能高达20美 元。因此,去位于中城闹市区的饭馆里吃一顿饭,停车费绝对要超过饭费。这不得不让那些想拥有私家车的人望而生畏。泊车费的昂贵自有它的道理:城市社区居住 空间拥挤,废气排放会给没有私家车的居民造成身体危害,有车族就必须以缴纳昂贵的泊车费为代价。这样对城市中居住的低收入阶层才算公平,市政府可以将这部 分税收补贴到城市公共交通设施中去。对于这一点,拥有私家车的人也是认同的。

 

   在纽约非闹市区,采取的是单、双日泊车方法。具体说来,逢单日,要求车主将车停放在马路的左边;逢双日,要求车主将车停放在马路的右边。这一规定约定俗 成,人人知晓。其目的是为了方便城市环卫部门冬季扫雪,秋季扫落叶。如果有人违反该规定,那么就会有专门的拖车公司将车拖走。

 

  纽约市还有一个遍布社区的民间组织,该组织的名称叫做“步行者的权利”,它的宗旨是在纽约每一个社区创造一个“使用安全、步行方便的环境”。作为有车族,在社区驾驶车辆要注意以下几点:

 

  ●车辆在社区行驶时要主动礼让行人。泊车、倒车过程中,人行道上或路口有行人,也要主动礼让。

 

  ●在社区穿行时,遇到中小学、老人中心、残疾人中心等设施要主动减速礼让。

 

  ●在社区行驶,绝对禁止鸣喇叭警示行人。若如此,即被视为极不礼貌,重者可能会遭行人按“噪音法”起诉。

 

  ●在社区停泊的车辆不许安装警报器。否则遇到“半夜鸡叫”,居民可以起诉车主。

 

  “门前三包”管理法

 

  在美国社区,任何居民都必须保持自家门前的卫生状况良好,无阻碍地方便他人行走。公共地带不得随意堆放杂物,否则邻居可以根据有关法律起诉事主。

 

   居民门前的绿化工作也是由自己负责。在美国的郊区社区里,居民都居住在一种被称为“独立洋房”的住宅中,这种住宅门前有一块大草地,后院有个小花园。美 国人喜欢园艺,家家户户将这一亩三分地打点得春意盎然。如果哪户人家疏于打理庭院,导致杂草丛生,社区其他居民就会看不下去,轻者提醒你立即改善,重的告 到社区委员会,让你没面子。因为按照美国人的观点,门面不只是一家人的事情,而是影响社区脸面的事。他们完全有理由去管这样的“闲事”。如果屋主借口工作 繁忙,他们可以帮你推荐园艺工人上门服务,当然雇人除草的花销还需你自己承担。

 

  过去纽约市的园林管理部门只知道栽树,不知道维护。树种了不少,活下来的不多。纽约市的树木覆盖率为16.6%,远远低于全美城市树木覆盖率31%。 一个叫做“让绿色充满希望”的民间组织倡议,如果沿街的商户能够主动照料就近的树木,那么树木的存活率将大大提高。这项倡议受到纽约市民的热烈响应。位于 商业区的商店在夏季会主动给沿街树木浇水,附近社区的居民在炎热的季节也会提着水桶前来浇灌。那些枯死门前的树木,商家自己花钱重新栽种。到了冬季,商家 组织扫雪,避免融雪剂对树木造成的损害。  

  社区居民和商家还积极举报那些破坏树木的行为,大约在1998年就有105例破坏树木案件被举报,这105位被检举的树木破坏者被责成自己买苗木替代被伤、被砍的树木。这种承包方式深受市民欢迎,因为树木一旦被视为居民或商家自己负责的“财产”,他们就会很关注它们的成长。大家齐心协力搞绿化,既解决了市政府绿化部门的经费、人手短缺,也能够“前人栽树,后人乘凉”。

 

 
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